一則公告，讓?xiě)以谲?chē)企與經(jīng)銷(xiāo)商心中的“石頭”落地。

日前，工信部、生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施汽車(chē)國六排放標準有關(guān)事宜的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）?！豆妗凤@示，自2023年7月1日起，全國范圍全面實(shí)施國六排放標準6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國六排放標準6b階段的汽車(chē)。生產(chǎn)日期以機動(dòng)車(chē)合格證的車(chē)輛制造日期為準，且合格證電子信息應于2023年7月1日0時(shí)前完成上傳；進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書(shū)簽注運抵日期為準；銷(xiāo)售日期以機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票日期為準。

此外，《公告》還提出，汽車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責任主體，應按《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)規定，在車(chē)輛出廠(chǎng)或入境前公開(kāi)車(chē)型排放檢驗信息和污染控制技術(shù)信息，確保實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口的車(chē)輛符合要求，相關(guān)認證機構應依據國六排放標準6b階段頒發(fā)強制性產(chǎn)品認證證書(shū)。

數據來(lái)源：乘聯(lián)會(huì ) 楊靖制圖、視覺(jué)中國圖

部分經(jīng)銷(xiāo)商清庫難度較大

需要注意的是，《公告》中明確，針對部分實(shí)際行駛污染物排放試驗（即RDE試驗）報告結果為“僅監測”等輕型汽車(chē)國6b車(chē)型，給予半年銷(xiāo)售過(guò)渡期，允許銷(xiāo)售至2023年12月31日。

根據規定，國六標準的實(shí)施分為A、B兩個(gè)階段。第一階段從2020年7月1日起，不能銷(xiāo)售、注冊、上牌低于國6a標準的汽車(chē)；第二階段從2023年7月1日起，不能銷(xiāo)售、注冊、上牌低于國6b標準的汽車(chē)。國6b要求顆粒物排放在國6a的基礎上再減少大約三分之一。

國6b實(shí)施的同時(shí)也引入了實(shí)際行駛污染物排放測試，即RDE（Real Drive Emission），RDE法規的實(shí)施要求目前所有的在售車(chē)和新開(kāi)發(fā)的車(chē)都需要按照RDE重新實(shí)驗和重新申報公告。同時(shí)，明確提出RDE試驗在2023年7月1日前僅監測并報告結果。在具體實(shí)施環(huán)節，RDE試驗結果符合標準限值要求的，企業(yè)可自主選擇在試驗報告上登記“僅監測”或“滿(mǎn)足標準限值”。

中信證券認為，2023年7月1日開(kāi)始，國6b標準將全面實(shí)施。國6b和國6a相比在排放標準和測試標準上都更加嚴格，尤其是新增對汽車(chē)實(shí)際行駛排放進(jìn)行檢測的RDE測試。國6a階段中RDE僅監測并報告結果，國6b（即2023年7月1日開(kāi)始）為正式實(shí)施RDE測試。雖然主流車(chē)企在技術(shù)上早早就按照國6b階段進(jìn)行了技術(shù)儲備，但由于實(shí)測場(chǎng)景較實(shí)驗室相對復雜，RDE測試對零部件廠(chǎng)商和主機廠(chǎng)均提出了更高的要求。

事實(shí)上，在《公告》發(fā)布前，已有部分車(chē)企與經(jīng)銷(xiāo)商呼吁延長(cháng)國6b非RDE車(chē)型銷(xiāo)售過(guò)渡期。在中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )3月組織召開(kāi)的國6b切換情況座談會(huì )上，中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )方面表示，由于一季度市場(chǎng)疲軟、購買(mǎi)需求減弱，武漢降價(jià)事件導致消費者普遍持幣觀(guān)望等原因，在今年3月份，國6b非RDE車(chē)型還有200萬(wàn)輛左右的庫存未消化。

彼時(shí)，參會(huì )企業(yè)便提出，建議對生產(chǎn)端的切換嚴格按政策文件執行，在2023年6月30日之前全面停止不符合排放標準車(chē)輛的生產(chǎn)；而對于進(jìn)入流通端的于2023年6月30日前生產(chǎn)下線(xiàn)的車(chē)輛，由于其不對環(huán)保產(chǎn)生增量的影響，考慮到實(shí)際銷(xiāo)售情況，也為避免造成大量的浪費損失，建議國家給予6~12個(gè)月的銷(xiāo)售過(guò)渡期，以利于汽車(chē)市場(chǎng)的穩定、行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)渡和環(huán)保政策的完美落實(shí)。

“隨著(zhù)國6b排放標準切換時(shí)間臨近，部分經(jīng)銷(xiāo)商難以全面消化現有不達標庫存，6月底完成清庫有較大難度?！敝袊?chē)流通協(xié)會(huì )方面認為，如果國6b全面實(shí)施延期執行，將緩和車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商在第二季度去庫存壓力，有利于維持終端價(jià)格穩定，助力終端銷(xiāo)量企穩回升。

4月車(chē)市現明顯回暖跡象

有觀(guān)點(diǎn)認為，《公告》的落地傳遞出兩方面信號：一方面是在全國范圍內實(shí)施國6b排放標準已具備客觀(guān)條件；另一方面，給予部分車(chē)型銷(xiāo)售過(guò)渡期的決定，也反映出相關(guān)部門(mén)較為關(guān)注國內車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。

值得一提的是，眼下國內車(chē)市已出現明顯回暖跡象。乘聯(lián)會(huì )發(fā)布的最新數據顯示，今年4月，國內狹義乘用車(chē)市場(chǎng)零售量達到163萬(wàn)輛，同比增長(cháng)55.5%，環(huán)比增長(cháng)2.5%。這也是自2010年以來(lái)4月乘用車(chē)零售量?jì)H有的兩次環(huán)比正增長(cháng)之一。

“4月，國內乘用車(chē)零售表現超3月，體現出了國內車(chē)市在4月得到了明顯回暖?！比珖擞密?chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示。

但乘聯(lián)會(huì )方面也表示，乘用車(chē)行業(yè)已經(jīng)脫離了原來(lái)的高利潤特點(diǎn)，3月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)雖然恢復，但該月汽車(chē)銷(xiāo)售利潤率僅有4.7%，部分車(chē)企在“吐血”賣(mài)車(chē)，壓力太大。尤其是國6b標準即將實(shí)施，給車(chē)企生產(chǎn)帶來(lái)一定的心理壓力。而減產(chǎn)降庫存的結果，帶來(lái)的是較大的盈利損失。

乘聯(lián)會(huì )數據顯示，2023年1~3月，我國汽車(chē)行業(yè)利潤率為3.8%，相對于整個(gè)工業(yè)企業(yè)4.9%的平均利潤率，汽車(chē)行業(yè)已處于偏低水平。

“目前，國內RDE試驗的車(chē)型不足100萬(wàn)輛。半年時(shí)間來(lái)銷(xiāo)售這些車(chē)型，對于企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商時(shí)間比較充裕，為此后期出現大規模促銷(xiāo)的情況可能性并不大?！贝迻|樹(shù)向記者表示。

崔東樹(shù)認為，國六排放標準6b階段實(shí)施政策的公布，不僅穩定了企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商心態(tài)，也進(jìn)一步提振了市場(chǎng)消費，對5月國內車(chē)市的快速恢復將起到促進(jìn)作用。

“不符合RDE試驗要求的國6b車(chē)輛是經(jīng)銷(xiāo)商面臨的主要庫存壓力，隨著(zhù)《公告》的發(fā)布，經(jīng)銷(xiāo)商對這些車(chē)輛的去庫存壓力得到有效緩解?！比珖ど搪?lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì )方面表示，部分經(jīng)銷(xiāo)商仍然有相當數量的國6a車(chē)輛，有的甚至占到經(jīng)銷(xiāo)商現有庫存的三分之一左右。這些車(chē)輛留給經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售時(shí)間已經(jīng)非常有限，應引起汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家和廣大經(jīng)銷(xiāo)商的高度重視。

來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)