2023年第三十六周報廢車(chē)產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
2023年第三十六周報廢車(chē)產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、財政部等部門(mén)關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告
《公告》中對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱(chēng)第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
本公告所稱(chēng)第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負責環(huán)境污染治理設施（包括自動(dòng)連續監測設施，下同）運營(yíng)維護的企業(yè)。自2024年1月1日起至2027年12月31日止。
鏈接：【稅收減免】財政部等部門(mén)關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告
二、市場(chǎng)監管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認證目錄（第一批）和組建新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )的公告
根據《市場(chǎng)監管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認證工作的公告》（2023年第7號），編制了《新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認證目錄（第一批）》，組建了新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )，現予公告。
三、工信部等七部門(mén)：促進(jìn)老舊汽車(chē)報廢、更新和二手車(chē)消費
《通知》中促進(jìn)老舊汽車(chē)報廢、更新和二手車(chē)消費。鼓勵地方綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)等手段推動(dòng)國三及以下排放標準乘用車(chē)、違規非標商用車(chē)淘汰報廢，有條件的地區可以開(kāi)展汽車(chē)以舊換新，加快老舊車(chē)輛淘汰更新。推動(dòng)完善報廢機動(dòng)車(chē)回收利用體系，暢通報廢回收利用渠道。支持二手車(chē)流通規?；l(fā)展，各地嚴格落實(shí)全面取消對符合國五排放標準小型非運營(yíng)二手車(chē)的遷入限制，促進(jìn)二手車(chē)自由流通和企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)。
鏈接：【汽車(chē)穩增長(cháng)】工信部等七部門(mén)：促進(jìn)老舊汽車(chē)報廢、更新和二手車(chē)消費（一圖讀懂）
四、工信部：如何推動(dòng)機械、汽車(chē)、電力裝備、電子信息制造業(yè)等四行業(yè)穩增長(cháng)并回答記者提問(wèn)
工業(yè)和信息化部9月5日舉行工業(yè)穩增長(cháng)系列主題新聞發(fā)布會(huì )，就近日會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定出臺的機械、汽車(chē)、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案進(jìn)行解讀。
01、是提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持開(kāi)展動(dòng)力電池、車(chē)用操作系統、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力提升產(chǎn)品安全性、可靠性，開(kāi)發(fā)更多生活娛樂(lè )、智能辦公、自動(dòng)駕駛等功能，更好滿(mǎn)足消費者使用需求。
02、是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國內重點(diǎn)礦產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)，加強國際礦產(chǎn)資源合作布局，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善動(dòng)力電池回收利用管理政策，健全回收利用體系，加強部門(mén)聯(lián)合監管，構建綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等等。
鏈接：【汽車(chē)穩增長(cháng)】工信部：如何推動(dòng)機械、汽車(chē)、電力裝備、電子信息制造業(yè)等四行業(yè)穩增長(cháng)并回答記者提問(wèn)
五、陜西省交通運輸廳等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《陜西省老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼辦法》的通知
《通知》條件中：在我省注冊登記的國三及以下排放標準柴油貨車(chē)，車(chē)輛登記所有人為個(gè)人和非財政供養單位。
車(chē)輛報廢時(shí)間(以《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》上“交車(chē)日期”為準)在2023年3月23日(含)至2025年12月31日 (含)間。車(chē)輛屬于提前淘汰(報廢時(shí)的實(shí)際使用年限必須距離國家強制報廢年限一年(含)以上)。車(chē)輛交售給省內有資質(zhì)的報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)進(jìn)行回收拆解，并取得《報廢汽車(chē)回收證明》和《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。
老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼申請自本辦法印發(fā)之日(含)起開(kāi)始(具體受理時(shí)間由各市(區)確定公布)，至2026年2月28日(含)截止，逾期視為自動(dòng)放棄。
鏈接：【淘汰補貼】陜西省交通運輸廳等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《陜西省老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼辦法》的通知
六、陜西省交通運輸廳等部門(mén)關(guān)于預下達國三及以下排放標準柴油貨車(chē)淘汰計劃（2023-2025年）的通知
01、國三及以下排放標準柴油貨車(chē)指在本省行政區域內注冊登記，屬于國家第三階段及以下認定排放標準的柴油貨車(chē)。各市(區)對照省專(zhuān)班預下達車(chē)輛明細，核準公示后形成轄區淘汰計劃并組織實(shí)施。對于未在預下達計劃中，但實(shí)際淘汰時(shí)經(jīng)屬地核準認定為國三及以下排放標準的柴油貨車(chē)一并納入淘汰任務(wù)。
02、各市(區)淘汰任務(wù)完成情況以公安交管部門(mén)統計的報廢注銷(xiāo)、滅失注銷(xiāo)、公告牌證作廢和車(chē)輛轉出我省的合計數據為準，其中滅失注銷(xiāo)和公告牌證作廢數量不得超過(guò)淘汰總量的40%。
鏈接：【國三淘汰】陜西省交通運輸廳等部門(mén)關(guān)于預下達國三及以下排放標準柴油貨車(chē)淘汰計劃（2023-2025年）的通知
七、浙江省衢州市交通運輸局等6部門(mén)關(guān)于印發(fā)《衢州市國四及以下老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)提前淘汰政府獎勵補貼實(shí)施辦法》的通知
《通知》條件中自2023年4月3日（含）起，車(chē)輛注冊登記地在衢州市且持有有效道路運輸證的國四及以下?tīng)I運柴油貨車(chē)；車(chē)輛登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)和其他非財政供養的社會(huì )組織；交售給具有合法資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)，并辦理注銷(xiāo)登記手續。
老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)提前淘汰補貼申請自本辦法施行起開(kāi)始受理，申請淘汰的老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)按車(chē)輛類(lèi)型、使用年限實(shí)施差別化補助標準，實(shí)際補助金額按照“早淘汰多補貼原則”根據淘汰時(shí)間先后進(jìn)行計算（補貼標準詳見(jiàn)附件1）。
八、上海市商務(wù)委員會(huì )等部門(mén)：推動(dòng)完善報廢機動(dòng)車(chē)回收利用體系 擴大汽車(chē)更新消費若干措施
《通知》中鼓勵本市報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化發(fā)展，推動(dòng)完善報廢機動(dòng)車(chē)回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。推動(dòng)出臺車(chē)輛報廢注銷(xiāo)“一件事”。
01、出臺新一輪老舊汽車(chē)“以舊換新”補貼，自2023年8月1日至2023年12月31日，個(gè)人消費者報廢或轉讓?zhuān)ú缓兏怯洠┍救嗣略诒臼凶缘怯浀姆菭I(yíng)業(yè)性燃油小客車(chē)，并且在本市市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售機構購買(mǎi)燃油小客車(chē)新車(chē)，注冊使用性質(zhì)為非營(yíng)運的，可申請一次性2800元購車(chē)補貼。
02、延續實(shí)施新能源車(chē)置換補貼，2023年12月31日前，個(gè)人消費者報廢或者轉讓?zhuān)ú缓兏怯洠┍救嗣略诒臼凶缘怯浀姆菭I(yíng)業(yè)性小客車(chē)，并且在本市市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售機構購買(mǎi)純電動(dòng)小客車(chē)新車(chē)，注冊使用性質(zhì)為非營(yíng)運的，可申請一次性10000元購車(chē)補貼。
本若干措施自2023年9月7日起施行。
鏈接：【汽車(chē)消費】上海市商務(wù)委員會(huì )等部門(mén)：推動(dòng)完善報廢機動(dòng)車(chē)回收利用體系 擴大汽車(chē)更新消費若干措施
九、湖南?。簣髲U或轉出符合相關(guān)標準的家用乘用車(chē) 擴大新能源汽車(chē)消費
《通知》中優(yōu)化汽車(chē)購買(mǎi)使用管理。嚴格執行二手車(chē)異地交易登記跨省通辦和全面取消二手車(chē)限遷政策。兌現對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的獎補政策，推動(dòng)二手車(chē)交易市場(chǎng)規范化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展二手車(chē)誠信評價(jià)和示范經(jīng)營(yíng)創(chuàng )建活動(dòng)。加大汽車(chē)促銷(xiāo)力度，開(kāi)展“惠購湘車(chē)”活動(dòng)，在活動(dòng)舉辦期間對個(gè)人消費者在湖南報廢或轉出符合相關(guān)標準的家用乘用車(chē)，并在省內購買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)的，予以電子消費券補貼。增加城市停車(chē)位供給，推進(jìn)車(chē)位資源共享利用。擴大新能源汽車(chē)消費。落實(shí)新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免等優(yōu)惠政策，開(kāi)展新能源汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)。擴大黨政機關(guān)及其他公共機構新能源汽車(chē)配比，新增及更新車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于40%。
鏈接：【汽車(chē)消費】湖南?。簣髲U或轉出符合相關(guān)標準的家用乘用車(chē) 擴大新能源汽車(chē)消費
十、江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）
《通知》中其他固體廢物：第六十條【新能源汽車(chē)廢舊電池】 省人民政府工業(yè)和信息化、商務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理，保護環(huán)境和公共安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用。新能源汽車(chē)維修企業(yè)、回收企業(yè)拆卸的廢舊動(dòng)力蓄電池應當交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者符合要求的綜合利用企業(yè)。鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)渠道。
第六十三條【報廢機動(dòng)車(chē)】 縣級以上地方人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當推動(dòng)完善報廢機動(dòng)車(chē)等回收體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。報廢機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械等回收拆解企業(yè)應當采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設備，防止污染環(huán)境。產(chǎn)生的固體廢物應當按照國家有關(guān)規定妥善貯存、利用和處置。屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理等等。
鏈接：【污染防治】江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）
十一、廣東省深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市廢舊物資循環(huán)利用體系建設實(shí)施方案(2023—2025年)的通知
《通知》主要內容：
01、加強廢舊物資秩序監管。構建再生資源回收行業(yè)安全風(fēng)險分級管理體系，推進(jìn)行業(yè)隱患治理和風(fēng)險防控。組織實(shí)施再生資源回收行業(yè)安全源頭治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治違規設點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“散亂污”等問(wèn)題。
組織開(kāi)展廢棄汽車(chē)專(zhuān)項整治，強化城市公共區域廢棄汽車(chē)治理。打擊非法拆解廢舊家電和報廢機動(dòng)車(chē)環(huán)境違法行為及非法轉移或傾倒危險廢物等違法犯罪行為，營(yíng)造規范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
02、完善動(dòng)力電池回收利用體系。強化新能源汽車(chē)動(dòng)力電池全生命周期溯源管理。推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收體系建設，開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。完善新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用標準體系。
加強培育一批廢舊動(dòng)力電池梯次和再生利用骨干企業(yè)，加大動(dòng)力電池無(wú)損檢測、自動(dòng)化拆解等技術(shù)的研發(fā)推廣力度。
鏈接：【循環(huán)利用】廣東省深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市廢舊物資循環(huán)利用體系建設實(shí)施方案(2023—2025年)的通知
十二、黑龍江省商務(wù)廳關(guān)于修改《黑龍江省報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定工作指南和流程》的通知（附政策解讀）
《通知》主要內容包括：開(kāi)展資質(zhì)認定工作的法定依據、取得報廢機動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)認定應具備條件、申請資質(zhì)認定的企業(yè)應提交的材料、資質(zhì)認定流程、辦理時(shí)限、以及企業(yè)重新資質(zhì)認定流程、企業(yè)安全信息變更核準流程、企業(yè)分支機構備案與變更流程等8個(gè)部分。
同時(shí)，以附件形式對資質(zhì)認定工作中涉及到的申請材料真實(shí)性承諾書(shū)、報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定設立申請報告、申報材料清單、申請材料補正通知書(shū)（樣式）、行政許可申請受理通知書(shū)（樣式）、報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定初審意見(jiàn)表、專(zhuān)家現場(chǎng)驗收評審誠信聲明、現場(chǎng)驗收評審意見(jiàn)表等8個(gè)方面進(jìn)行了明確。進(jìn)一步細化資質(zhì)認定流程、細化企業(yè)重新資質(zhì)認定等其他辦理流程、細化申報材料清單、細化現場(chǎng)驗收評審意見(jiàn)表。
來(lái)源：報廢車(chē)回收拆解與再利用分會(huì )