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                      1. “以舊換再” 零部件再制造將獲10%補貼

                        發(fā)布時(shí)間:發(fā)布日期:2021-05-27

                        近日,兩項再制造國家標準——《GB/T31208-2014再制造毛坯質(zhì)量檢驗方法》、《GB/T31207-2014機械產(chǎn)品再制造質(zhì)量管理要求》發(fā)布實(shí)施,意味著(zhù)汽車(chē)零部件再制造已經(jīng)進(jìn)入標準化發(fā)展階段。與此同時(shí),國家發(fā)展與改革委員會(huì )、財政部等共同在全國實(shí)施再制造產(chǎn)品“以舊換再”,對符合條件的汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、變速箱等再制造產(chǎn)品,按照置換價(jià)格的10%進(jìn)行補貼。 

                         一系列利好顯示,零部件再制造將迎來(lái)大規模推廣的機遇??ㄜ?chē)零部件再制造發(fā)展情況如何?經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn),是否已經(jīng)具備了進(jìn)一步大規模推廣的條件?記者對相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)家進(jìn)行了采訪(fǎng)。 

                         再制造并非翻修 

                        卡車(chē)零部件再制造,顧名思義指的是對廢舊卡車(chē)上的某些零部件進(jìn)行深度修復之后,恢復性能再供客戶(hù)選用。對此,一些外行人甚至卡車(chē)使用者將再制造理解為深度翻修。但在業(yè)內人士看來(lái),翻修與再制造之間存在著(zhù)很大差別。 

                        業(yè)內人士認為,翻修是對車(chē)輛已經(jīng)損壞的零部件等進(jìn)行更換或者修理,并沒(méi)有明確規定翻修后的質(zhì)量以及應該達到的使用壽命等。而卡車(chē)零 部件再制造與此不同,它要求再制造之后的零部件品質(zhì)必須接近甚至超過(guò)新品。為此,管理部門(mén)多次出臺措施,嚴格規定再制造產(chǎn)品的質(zhì)量標準,通過(guò)一系列再制造 技術(shù),真正使廢舊零部件達到修舊如新的效果。 

                        與制造新品相比,再制造產(chǎn)品可節省成本50%,節能60%,節材70%,價(jià)格也僅為新品的50%70%。所以,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的 角度而言,再制造卡車(chē)零部件具有很高的經(jīng)濟性和實(shí)用性。因而在美國、德國等汽車(chē)工業(yè)發(fā)達的國家,卡車(chē)、乘用車(chē)等零部件再制造業(yè)產(chǎn)值可達數百億。 

                        但受訪(fǎng)的清華大學(xué)汽車(chē)工程系多位業(yè)內專(zhuān)家均對卡車(chē)零部件再制造直言“不熟悉”,“沒(méi)聽(tīng)過(guò)”。由此可見(jiàn),中國這一市場(chǎng)剛剛起步,國內也少有研究機構專(zhuān)門(mén)進(jìn)行立項研究。事實(shí)上,國內對卡車(chē)零部件的再制造仍然處于試點(diǎn)階段。 

                         劃定產(chǎn)品范圍推進(jìn)試點(diǎn) 

                        卡車(chē)零部件再制造對消費者和卡車(chē)制造企業(yè)均有益處,但并非所有卡車(chē)零部件均可再制造,而且在再制造企業(yè)資質(zhì)方面也有限制。 

                        目前可以進(jìn)行再制造的產(chǎn)品范圍局限于“五大總成”——發(fā)動(dòng)機、變速箱、發(fā)電機、起動(dòng)機、轉向器。國家發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “國家發(fā)改委”)分別于2008年和2013年公布了兩批零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)名單。第一批包含14家整車(chē)或零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),第二批包含28家試點(diǎn) 企業(yè)。 

                        國家發(fā)改委同時(shí)對各家企業(yè)享有的再制造權限進(jìn)行了規定:各再制造試點(diǎn)單位要嚴格按照批復的實(shí)施方案和國家有關(guān)規定開(kāi)展工作,不得超 出批準的試點(diǎn)類(lèi)型和范圍。換而言之,僅僅具有拆解權限的企業(yè)不得進(jìn)行再制造,有對發(fā)動(dòng)機等進(jìn)行再制造權限的企業(yè)也只能對自己獲得對方授權的公司產(chǎn)品進(jìn)行再 制造等。由此可見(jiàn),在再制造試點(diǎn)企業(yè)方面,管理部門(mén)慎之又慎。 

                         不過(guò),試點(diǎn)逐漸增多并最終得到推廣,也是符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢的。一位多年從事汽車(chē)行業(yè)研究的業(yè)內人士認為,再制造試點(diǎn)企業(yè)的增多有利 于汽車(chē)零部件交易市場(chǎng)的規范化運作。增加試點(diǎn)是汽車(chē)零部件市場(chǎng)大政策尚未放開(kāi)之前的無(wú)奈之舉。在他看來(lái),市場(chǎng)需求一直都在,不斷增加試點(diǎn)數是目前促進(jìn)卡車(chē) 零部件再制造業(yè)發(fā)展的有效方式。 

                        中國重汽集團濟南復強動(dòng)力有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濟南復強公司”)相關(guān)負責人說(shuō):“公司目前再制造發(fā)動(dòng)機集中于WD系列和康明斯K系列。配載了再制造產(chǎn)品系列的卡車(chē)均有相應的再制造產(chǎn)品可供選擇?!?/span> 

                         “以舊換再”補貼促推廣 

                        政府管理部門(mén)一開(kāi)始就對零部件再制造持積極推動(dòng)態(tài)度。國家發(fā)改委秘書(shū)長(cháng)李樸民在“再制造產(chǎn)品(汽車(chē)零部件)走進(jìn)汽配城” 主題活動(dòng)上表示,近年來(lái)中國汽車(chē)工業(yè)保持了年均10%以上的發(fā)展速度。 

                        據估計,到2016年國內民用汽車(chē)保有量將達到2億輛左右,按照發(fā)達國家汽車(chē)保有量 與再制造業(yè)的發(fā)展和比例計算,中國汽車(chē)零部件再制造行業(yè)將會(huì )迎來(lái)良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。而且由于卡車(chē)是一種運營(yíng)工具,對運營(yíng)效益的強調會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟性較 高的卡車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

                        不過(guò),消費者必須具備知情權。濟南復強公司相關(guān)負責人表示,按照《汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》的相關(guān)規定,制造企業(yè)必須在再制 造零部件的醒目位置標示“再制造”?!拔覀児镜目ㄜ?chē)再制造零部件均會(huì )告知消費者這是再制造產(chǎn)品,而且這些零部件絕對不會(huì )使用到新車(chē)上?!边@位負責人表示。 

                        濟南復強公司是國家發(fā)改委于2008年選定的首批14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)之一。據企業(yè)負責人介紹,這家公司開(kāi)展零部件再制造業(yè)務(wù)已有多年,而且作為業(yè)界代表參與了由中國汽車(chē)技術(shù)研究中心牽頭的“汽車(chē)零部件再制造標準”制定工作。 

                        政府為推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除進(jìn)行標準制定外,也推出了相應的鼓勵政策。201412月,國家發(fā)改委、財政部等共同在全國實(shí)施再 制造產(chǎn)品“以舊換再”,對符合條件的汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、變速箱等再制造產(chǎn)品,按照置換價(jià)格的10%進(jìn)行補貼,再制造發(fā)動(dòng)機最高補貼2000元,再制造變速箱最高 補貼1000元。這已不是政府第一次推出相應補貼政策。業(yè)內人士認為,類(lèi)似補貼政策對強調運營(yíng)經(jīng)濟性的物流企業(yè)和私人業(yè)主而言,具有較大吸引力。 

                         客戶(hù)認知仍有待提高 

                        雖然基于對循環(huán)經(jīng)濟的考慮,政府對零部件再制造持積極推動(dòng)態(tài)度,但再制造零部件的市場(chǎng)認可度有待于進(jìn)一步提高?!拔覀兊臉I(yè)務(wù)流程有兩種。其一是汽車(chē)維修店里客戶(hù)主動(dòng)要求使用再制造產(chǎn)品進(jìn)行卡車(chē)維修;其二是客戶(hù)用舊發(fā)動(dòng)機等卡車(chē)零部件置換同類(lèi)型再制造產(chǎn)品,并獲得價(jià)格上的優(yōu)惠?!睗蠌蛷姽鞠嚓P(guān)負責人說(shuō)。對于卡車(chē)駕駛員所關(guān)心的售后服務(wù)等問(wèn)題,這位負責人表示,企業(yè)會(huì )為再制造零部件提供專(zhuān)門(mén)的售后服務(wù)渠道,保障客戶(hù)權益。 

                        全國汽車(chē)市場(chǎng)研究會(huì )分析師楊再舜提出鋼鐵具有一定壽命期限,過(guò)度使用會(huì )產(chǎn)生金屬疲勞,這對車(chē)輛性能無(wú)疑會(huì )產(chǎn)生影響。不過(guò)從事再制造的企業(yè)相關(guān)負責人認為,再制造零部件在出廠(chǎng)時(shí)會(huì )經(jīng)過(guò)嚴格技術(shù)檢驗?,F在真正制約卡車(chē)零部件再制造發(fā)展的是市場(chǎng)規模以及客戶(hù)認可度。這兩方面會(huì )對零部件再制造業(yè)獲得生產(chǎn)和銷(xiāo)售規模效應產(chǎn)生積極影響。 

                        在第2批零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)名單出臺之前,中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )汽車(chē)零部件再制造分會(huì )秘書(shū)長(cháng)謝建軍就已表示,這一產(chǎn)業(yè)的規模已從2005年不到5000臺套/年上升至2012年的150萬(wàn)臺套/年(包括汽車(chē)零部件和工程機械產(chǎn)品),產(chǎn)業(yè)規模和產(chǎn)值都已有顯著(zhù)增長(cháng)。 


                         濟南復強公司相關(guān)負責人認為,各個(gè)進(jìn)行零部件再制造的企業(yè)在技術(shù)方面已經(jīng)不存在太大問(wèn)題,目前亟需提高的是客戶(hù)對再制造產(chǎn)品的接受程度。這也是近期開(kāi)展“再制造產(chǎn)品(汽車(chē)零部件)走進(jìn)汽配城”活動(dòng)的目的所在。

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