一、習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議強調：推動(dòng)鼓勵汽車(chē)等傳統消費品以舊換新 大規?；厥昭h(huán)利用

會(huì )議宏觀(guān)經(jīng)濟方向：實(shí)行大規模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進(jìn)投資和消費，既利當前、更利長(cháng)遠。要打好政策組合拳，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升，高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，廢舊資源得到循環(huán)利用，國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平大幅提高。要堅持市場(chǎng)為主、政府引導，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升。要推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)設備、服務(wù)設備更新和技術(shù)改造，鼓勵汽車(chē)、家電等傳統消費品以舊換新，推動(dòng)耐用消費品以舊換新。推動(dòng)大規?；厥昭h(huán)利用，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動(dòng)，統籌支持全鏈條各環(huán)節，更多惠及消費者。

二、國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》的通知

《目錄》主要內容：節能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉型、生態(tài)保護修復和利用、基礎設施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色低碳轉型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的細分類(lèi)別和具體內涵，對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色低碳轉型提供支撐，為各地方、各部門(mén)制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策提供依據。

第一部分是節能降碳產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)節能降碳的裝備制造、改造升級、綠色轉型等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括高效節能裝備制造、先進(jìn)交通裝備制造、節能降碳改造、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、溫室氣體控制5類(lèi)二級目錄，節能鍋爐制造、節能窯爐制造等38類(lèi)三級目錄。

第二部分是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)環(huán)境保護的裝備和原料材料制造、環(huán)境污染治理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括先進(jìn)環(huán)保裝備和原料材料制造、大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理、其他污染治理和環(huán)境綜合整治5類(lèi)二級目錄，大氣污染防治裝備制造、水污染防治裝備制造等39類(lèi)三級目錄。

第三部分是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。主要指促進(jìn)資源循環(huán)利用的裝備制造、項目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括資源循環(huán)利用裝備制造、資源循環(huán)利用2類(lèi)二級目錄，礦產(chǎn)資源綜合利用裝備制造、水資源高效及循環(huán)利用裝備制造等16類(lèi)三級目錄等。

三、工信部等七部門(mén)關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見(jiàn)

《意見(jiàn)》中提出到2030年，制造業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)，傳統產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展層級整體躍升，產(chǎn)業(yè)結構和布局明顯優(yōu)化，綠色低碳能源利用比例顯著(zhù)提高，資源綜合利用水平穩步提升，污染物和碳排放強度明顯下降，碳排放總量實(shí)現達峰，新興產(chǎn)業(yè)綠色增長(cháng)引擎作用更加突出，規模質(zhì)量進(jìn)一步提升，綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著(zhù)提高，綠色融合新業(yè)態(tài)不斷涌現，綠色發(fā)展基礎能力大幅提升，綠色低碳競爭力進(jìn)一步增強，綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅實(shí)基礎。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，完善廢舊動(dòng)力電池綜合利用體系，推動(dòng)規范化回收、分級資源化利用。在新材料領(lǐng)域，開(kāi)展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規?；?、再生資源高值化利用等技術(shù)研發(fā)和應用，提升稀土、稀有金屬等戰略性礦產(chǎn)資源保障能力。

四、安徽省六安市金寨縣推進(jìn)國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)提前淘汰獎補辦法

自本辦法實(shí)施之日起（含）至2024年12月31日在六安市辦理國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)報廢手續，且提前報廢時(shí)間必須距離國家強制報廢年限一年（含）以上。車(chē)輛提前報廢時(shí)間的計算為車(chē)輛強制報廢日期減去車(chē)輛實(shí)際報廢日期（以《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》上“交車(chē)日期”為準）。

自然報廢、超過(guò)國家強制報廢時(shí)間、交通事故等導致直接報廢的車(chē)輛，自本辦法實(shí)施之日起（含）所有外地轉籍入戶(hù)車(chē)輛〔包括六安市各縣（區）間轉籍入戶(hù)車(chē)輛〕不在獎補范圍內。

五、廣東省深圳市：鼓勵支持汽車(chē)出口 推動(dòng)淘汰國三、國四等燃油車(chē)由報廢轉化為拆解零部件再制造利用業(yè)務(wù)

《方案》中推動(dòng)淘汰國三、國四等燃油車(chē)由報廢轉化為二手車(chē)整備出口或拆解零部件再制造利用業(yè)務(wù)，支持企業(yè)建立二手車(chē)出口整備基地，為批量出口提供更多符合要求的車(chē)源。鼓勵汽車(chē)制造企業(yè)和貿易型企業(yè)加快汽車(chē)整車(chē)及散件出口，對企業(yè)降低物流成本、赴境外參加展會(huì )等給予政策支持。

六、甘肅省金昌市：探索建立電動(dòng)自行車(chē)回收管理制度 持續推進(jìn)淘汰超標電動(dòng)自行車(chē)回收處置工作

《通知》中加強回收行為監管。探索建立電動(dòng)自行車(chē)回收管理制度，持續推進(jìn)淘汰超標電動(dòng)自行車(chē)回收處置工作。依托具有資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、蓄電池回收企業(yè)，建立我市電動(dòng)自行車(chē)回收報廢企業(yè)名錄庫，督促企業(yè)建立回收拆解處置臺賬，防止報廢電動(dòng)自行車(chē)及電池重新改裝、流入市場(chǎng)，造成安全隱患。

指導企業(yè)落實(shí)廢舊車(chē)體與電池分離儲存等措施，防止電池長(cháng)期通電自燃引發(fā)的火災事故。探索建立“以舊換新”為主要方式、“回收拆解”為補充路徑的廢舊和超標電動(dòng)自行車(chē)及電池回收管理制度，采取廠(chǎng)家補貼方式提高折價(jià)率，提升居民參與廢舊電動(dòng)自行車(chē)回收、置換的積極性。鼓勵電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者提供電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池更換、回收服務(wù)，督促廢舊電池回收利用企業(yè)依法履行環(huán)境影響評價(jià)制度和排污許可制度，按照固體廢物污染防治有關(guān)規定依法處置廢舊電池。

探索建立電動(dòng)自行車(chē)蓄電池回收利用制度，加強電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池回收利用和拆解回收過(guò)程的安全管控。在保證安全的前提下，規范有序開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)蓄電池梯次利用，切實(shí)提高梯次產(chǎn)品質(zhì)量，有效防范使用廢舊電芯等從事電動(dòng)自行車(chē)蓄電池生產(chǎn)的行為。

七、寧夏：2023年報廢機動(dòng)車(chē)回收量1.79萬(wàn)輛 同比增長(cháng)128.5% 推動(dòng)報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)規范發(fā)展

截至2023年12月，全區機動(dòng)車(chē)保有量為230萬(wàn)輛，較2022年增加15.1萬(wàn)輛，增長(cháng)7.03%；其中，汽車(chē)保有量210.6萬(wàn)輛，較2022年增加13.7萬(wàn)輛，增長(cháng)6.96%；銀川市汽車(chē)保有量132.5萬(wàn)輛，是全國汽車(chē)保有量超過(guò)百萬(wàn)輛的94個(gè)城市之一。

2023年以來(lái)，自治區商務(wù)廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)監督管理，打破行業(yè)壁壘，破解壟斷經(jīng)營(yíng)局面，嚴格報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)審批，強化企業(yè)安全責任和生態(tài)環(huán)保意識，推動(dòng)報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)規范發(fā)展，促進(jìn)回收利用效率和服務(wù)水平雙提高。2023年全區報廢機動(dòng)車(chē)回收量1.79萬(wàn)輛，同比增長(cháng)128.5%。

八、【以案釋法】“報廢”車(chē)輛多次轉讓后發(fā)生交通事故 責任承擔如何認定？

2021年，高某駕駛一輛無(wú)號牌白色貨車(chē)與韓某駕駛的載有李某的三輪汽車(chē)相撞，造成二人受傷。經(jīng)交警部門(mén)認定，高某負事故全部責任，韓某和李某無(wú)責任。事故發(fā)生后，韓某和李某入院治療7天，經(jīng)鑒定，李某達到十級傷殘，后韓某和李某訴至法院，請求判令王某、宗某、朱某、高某四人賠償原告各項經(jīng)濟損失177755.87元。

法院審理查明，涉案無(wú)號牌白色貨車(chē)登記在王某名下，該車(chē)為宗某與王某于2014年合伙購買(mǎi)，后王某退出合伙，將該車(chē)留給了宗某，朱某于2018年從宗某手中購買(mǎi)了該車(chē)，后又將該車(chē)賣(mài)給了高某。涉案無(wú)號牌車(chē)輛檢驗有效期至2016年4月30日，在由宗某進(jìn)行轉讓時(shí)已經(jīng)屬于安全設施不全，不能正常使用且未進(jìn)行年檢的車(chē)輛。

法院判決被告高某、宗某、朱某連帶賠償原告韓某、李某醫療費、住院伙食補助費、誤工費、護理費、殘疾賠償金、交通費、精神損害撫慰金、鑒定費共計173740.06元，于本判決生效之日起十日內付清；駁回原告韓某、李某的其他訴訟請求。宣判后，原被告均未上訴。

來(lái)源：報廢車(chē)回收拆解與再利用分會(huì )