一、國務(wù)院總理?李強《政府工作報告》：鼓勵和推動(dòng)消費品以舊換新 加強生態(tài)文明建設 推進(jìn)綠色低碳發(fā)展等

2024年政府工作任務(wù)：鼓勵和推動(dòng)消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費。加強生態(tài)文明建設，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，建設人與自然和諧共生的美麗中國。

推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強土壤污染源頭防控，強化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強生態(tài)環(huán)境分區管控。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發(fā)展綠色轉型。落實(shí)全面節約戰略，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節能節水改造。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應用，加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發(fā)展高地。

二、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》的通知

《方案》中提出：到2027年，報廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設備更新改造：聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術(shù)改造。加快推廣能效達到先進(jìn)水平和節能水平的用能設備，分行業(yè)分領(lǐng)域實(shí)施節能降碳改造。

01、開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。加大政策支持力度，暢通流通堵點(diǎn)，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費、更新消費。組織開(kāi)展全國汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，并引導行業(yè)有序競爭。嚴格執行機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車(chē)。因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購措施，推進(jìn)汽車(chē)使用全生命周期管理信息交互系統建設。包括堅持中央財政和地方政府聯(lián)動(dòng)支持消費品以舊換新,通過(guò)中央財政安排的節能減排補助資金支持符合條件的汽車(chē)以舊換新。持續實(shí)施好老舊營(yíng)運車(chē)船更新補貼,支持老舊船舶、柴油貨車(chē)等更新。鼓勵有條件的地方統籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金,支持新能源公交車(chē)及電池更新。

02、完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設逆向物流體系或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作，上門(mén)回收廢舊消費品。進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò )，支持建設一批集中分揀處理中心。優(yōu)化報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設備線(xiàn)上交易平臺發(fā)展。

03、加大財政政策支持力度。把符合條件的設備更新、循環(huán)利用項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。堅持中央財政和地方政府聯(lián)動(dòng)支持消費品以舊換新，通過(guò)中央財政安排的節能減排補助資金支持符合條件的汽車(chē)以舊換新；鼓勵有條件的地方統籌使用中央財政安排的現代商貿流通體系相關(guān)資金等，支持家電等領(lǐng)域耐用消費品以舊換新。持續實(shí)施好老舊營(yíng)運車(chē)船更新補貼，支持老舊船舶、柴油貨車(chē)等更新。

04、完善稅收支持政策。推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策，研究完善所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標準和方式。

三、福建省福州市2024年第一期購車(chē)補貼活動(dòng)方案(2024年3月15日-3月31日)

本期活動(dòng)擬發(fā)放購車(chē)補貼1300萬(wàn)元，其中新車(chē)購車(chē)補貼1240萬(wàn)元，共3700份；以舊換新追加補貼60萬(wàn)元，共600份。新車(chē)購車(chē)補貼包含：燃油車(chē)購車(chē)補貼720萬(wàn)元、2400份，每人補助3000元；新能源車(chē)購車(chē)補貼520萬(wàn)元、1300份，每人補助4000元；以舊換新追加補貼活動(dòng)，只針對報廢本人名下持有半年以上舊機動(dòng)車(chē)并通過(guò)本輪購新車(chē)補助資格審核的個(gè)人消費者，追加補貼60萬(wàn)元、600份，每人補助1000元?？傮w發(fā)放情況表如下：

四、海南省儋州市出臺老舊柴油車(chē)淘汰補貼新政策 最高補2.5萬(wàn)元

《方案》明確：自2023年起，用3年時(shí)間，采取資金補貼、鼓勵報廢、區域禁行等疏堵結合措施，促進(jìn)全市老舊柴油車(chē)報廢更新，有效減少機動(dòng)車(chē)氮氧化物(N0x)、顆粒物 (PM)排放，持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量。2023年對887輛提前淘汰的老舊柴油車(chē)進(jìn)行補貼。2024-2025年，根據保有量及2023年淘汰完成情況的基礎上繼續開(kāi)展補貼，加快淘汰老舊柴油車(chē)進(jìn)程。2025年底前基本淘汰老舊柴油車(chē)。

五、四川省雅安市：推動(dòng)老舊汽車(chē)更新消費 支持各縣（區）對購買(mǎi)新車(chē)、二手車(chē)置換新車(chē)和報廢舊車(chē)購買(mǎi)新車(chē)給予補貼

《通知》中推動(dòng)老舊汽車(chē)更新消費，支持各縣（區）對購買(mǎi)新車(chē)、二手車(chē)置換新車(chē)和報廢舊車(chē)購買(mǎi)新車(chē)給予補貼，新能源汽車(chē)的購車(chē)補貼適當高于傳統燃油汽車(chē)。鼓勵汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟適用車(chē)型，增加高性?xún)r(jià)比車(chē)型供給。對試點(diǎn)企業(yè)預查驗車(chē)輛，申請注冊登記的，不再查驗車(chē)輛，開(kāi)展“陽(yáng)光維修、放心消費”行動(dòng)。

六、河南?。褐С衷偕Y源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加強報廢汽車(chē)拆解企業(yè)資質(zhì)管理

《通知》中鼓勵有條件的地方制定低附加值可回收物回收、利用支持政策，對符合條件的從事廢玻璃、廢塑料、廢紡織物、廢木類(lèi)、泡沫類(lèi)回收和利用的企業(yè)予以補貼。

指導再生資源回收和加工利用企業(yè)做好項目?jì)涔ぷ?，積極爭取國家資金支持。完善再生資源循環(huán)利用行業(yè)管理，督促指導相關(guān)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保護等要求。嚴厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規行為。依法打擊非法拆解處理報廢汽車(chē)、廢棄電器和電子產(chǎn)品等行為。加強報廢汽車(chē)拆解企業(yè)資質(zhì)管理，嚴格行業(yè)準入，建立健全退出機制。

七、新疆阿克蘇地區危險廢物利用處置能力建設投資引導性的公告

截至公告發(fā)布日，全地區具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的危險廢物利用處置企業(yè)37家，利用處置能力366.182 萬(wàn)噸/年。其中水泥窯協(xié)同處置單位1家，利用處置能力10萬(wàn)噸/年；含油污泥利用處置企業(yè)10家，利用處置能力314.6萬(wàn)噸/年；廢礦物油（主要為機動(dòng)車(chē)維修活動(dòng)產(chǎn)生的廢潤滑油）收集、貯存企業(yè)5家，收集、貯存能力3.6萬(wàn)噸/年；廢鉛蓄電池收集企業(yè)16家，規模7.4萬(wàn)噸/年。同時(shí)，建議投資者理性判斷阿克蘇地區危險廢物利用處置市場(chǎng)，在投資危險廢物利用處置設施建設時(shí)，應充分做好項目可行性論證和市場(chǎng)調研，防范投資風(fēng)險，避免產(chǎn)能閑置。

八、【兩會(huì )觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表張天任：促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用

新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動(dòng)力電池產(chǎn)能持續增長(cháng)。如何高效回收利用“退役”的廢舊動(dòng)力電池，是行業(yè)普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

全國人大代表張天任：建議進(jìn)一步明確各方職責，優(yōu)化廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)品回收責任分工，加強規范性企業(yè)的資質(zhì)審核，培育廢舊動(dòng)力電池綜合利用骨干企業(yè)，加大對相關(guān)企業(yè)的政策扶持力度。加強新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源管理平臺建設，構建貫穿電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統，強化溯源體系數字化建設。

在推進(jìn)碳達峰碳中和的大背景下，還應建立健全動(dòng)力電池碳足跡評估體系。搭建完善的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳足跡數據庫，引導企業(yè)適應國際規則，積極參與國際競爭。

九、【兩會(huì )觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表張強：廢舊電池去向何處？

電池回收利用是減少電池生產(chǎn)過(guò)程對環(huán)境影響的最佳方法之一，既能減少材料和能源的消耗，更能有效降低對環(huán)境的破壞和污染?！苯邮堋睹裆芸酚浾卟稍L(fǎng)時(shí)，全國人大代表、國網(wǎng)泰興市供電公司六級職員張強說(shuō)。

全國人大代表張強：建議要進(jìn)一步加強與國際電池組織的合作，助力解決電池回收難題。例如，可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和技術(shù)，推動(dòng)廢舊電池回收利用工作的進(jìn)展，積極研究制定與國際接軌的有關(guān)電池的法律法規。

與此同時(shí)，還要引導企業(yè)不僅要提高自身的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)注環(huán)保、安全等方面的問(wèn)題，以滿(mǎn)足國外市場(chǎng)的高標準要求。

十、山東省膠州市：做好報廢汽車(chē)拆解回收 促進(jìn)資源有效利用

近年來(lái)，膠州市商務(wù)局鼓勵具有報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，加大資金設備投入，將綠色拆解與資源再利用融合發(fā)展，打造“車(chē)輛精細化拆解+回用件高效流通”新模式。

同時(shí)，不斷加強對機動(dòng)車(chē)報廢拆解企業(yè)的監管，通過(guò)制定相關(guān)政策標準，引導企業(yè)采取環(huán)保措施，減少環(huán)境污染，促進(jìn)資源有效利用。

一方面著(zhù)力完善簡(jiǎn)便舉報、線(xiàn)索收集流程，發(fā)動(dòng)社會(huì )監督，提高公眾對非法回收拆解和倒賣(mài)報廢機動(dòng)車(chē)、拼裝車(chē)等違法行為的認知度，同時(shí)著(zhù)力謀劃構建報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解領(lǐng)域信息互通機制，對機動(dòng)車(chē)回收、運輸、注銷(xiāo)、報廢、存儲、拆解進(jìn)行全流程監管，防止報廢機動(dòng)車(chē)流入非法渠道，在車(chē)輛信息完整追蹤溯源上做到防微杜漸?！?/span>

來(lái)源：報廢車(chē)回收拆解與再利用分會(huì )