一、李強：推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新 做好回收循環(huán)利用的文章

會(huì )議宏觀(guān)經(jīng)濟方向：大規模設備更新和消費品以舊換新關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)，必須堅持市場(chǎng)為主、政府引導，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升，扎實(shí)推進(jìn)設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動(dòng)，切實(shí)把好事辦好。

要尊重企業(yè)和消費者意愿，加強政策支持和推動(dòng)，著(zhù)力形成更新?lián)Q代的內生動(dòng)力和規模效應。要注重分類(lèi)推進(jìn)，把握輕重緩急，優(yōu)先支持發(fā)展前景好、投入帶動(dòng)比高的行業(yè)設備更新，加快淘汰超期服役的落后低效設備、高能耗高排放設備、具有安全隱患的設備，重點(diǎn)支持需求迫切、拉動(dòng)效應大但購置成本較高的大宗耐用消費品以舊換新。要著(zhù)眼提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平，做好回收循環(huán)利用的文章，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規?；l(fā)展。

二、上海市發(fā)布2024年燃油車(chē)以舊換新補貼及新能源汽車(chē)置換政策

（1）自2024年1月1日至12月31日，個(gè)人消費者報廢或轉讓?zhuān)ú缓兏怯洠┍救嗣略谏虾Ｊ凶缘怯浀膰寮耙韵屡欧艠藴史菭I(yíng)業(yè)性燃油小客車(chē)，并且在上海市市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購買(mǎi)國六B燃油小客車(chē)新車(chē)，注冊使用性質(zhì)為非營(yíng)運的，可申請一次性2800元購車(chē)補貼。

（2）自2024年1月1日至12月31日，個(gè)人消費者報廢或者轉讓?zhuān)ú缓兏怯洠┍救嗣略谏虾Ｊ凶缘怯浀姆菭I(yíng)業(yè)性小客車(chē)，并且在上海市市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售機構購買(mǎi)純電動(dòng)小客車(chē)新車(chē)，注冊使用性質(zhì)為非營(yíng)運的，可申請一次性1萬(wàn)元購車(chē)補貼。

三、山西省朔州市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區2024年新車(chē)銷(xiāo)售和以舊換新促消費活動(dòng)方案的通知

活動(dòng)時(shí)間為2024年3月20日至4月20日，可根據補貼資金結余情況再安排活動(dòng)時(shí)段。新車(chē)銷(xiāo)售補貼的車(chē)輛數以消費者提交申請的先后順序為準，補貼資金發(fā)放完畢，補貼活動(dòng)隨即停止。

（1）消費者在朔州市內已備案的二手車(chē)企轉出個(gè)人名下汽車(chē)，并在朔州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內購買(mǎi)新車(chē)的，可憑相關(guān)手續享受每2000 元的補貼。

（2）消費者在朔州市內報廢個(gè)人名下汽車(chē)并在朔州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內購買(mǎi)新車(chē)，持相關(guān)手續可享受每輛 3000 元補貼。

（3）對已備案的二手車(chē)企，2023 年二手車(chē)銷(xiāo)售額超過(guò)5000萬(wàn)元且當年增速達到 10%以上的，按其二手車(chē)銷(xiāo)售額的 0.5%給予獎勵，最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

（4）對已取得《報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書(shū)》的年拆解 5000 臺以上的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。

四、江蘇省商務(wù)廳等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)江蘇省報廢機動(dòng)車(chē)回收行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案的通知

《通知》中嚴格落實(shí)報廢機動(dòng)車(chē)回收行業(yè)相關(guān)法律法規和標準規范，嚴厲打擊非法回收拆解機動(dòng)車(chē)、倒賣(mài)報廢機動(dòng)車(chē)整車(chē)及“五大總成”、非法改裝拼裝機動(dòng)車(chē)等違法違規行為，依法查處資質(zhì)企業(yè)違規作業(yè)行為，統籌安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，進(jìn)一步規范我省報廢機動(dòng)車(chē)回收行業(yè)秩序，促進(jìn)報廢機動(dòng)車(chē)回收行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

專(zhuān)項整治從2024年3月至2024年7月底，分三階段實(shí)施：

（一）部署動(dòng)員階段。2024年4月10日前。各地商務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強政策法規宣傳，搜集非法回收拆解、環(huán)境污染以及違法處置“五大總成”等線(xiàn)索，及時(shí)查處非法回收、儲存、運輸、拆解報廢機動(dòng)車(chē)；資質(zhì)企業(yè)對照綜合整治要求，強化法規學(xué)習和貫徹落實(shí)，自查問(wèn)題不足，形成安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、規范作業(yè)三個(gè)方面的問(wèn)題清單和整改方案。

（二）綜合整治階段。2024年6月底前。各地商務(wù)部門(mén)持續搜集違法線(xiàn)索，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對資質(zhì)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查和執法，在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、規范作業(yè)三方面督促指導資質(zhì)企業(yè)整改問(wèn)題，對涉嫌違法回收拆解的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行查處；資質(zhì)企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責任，針對自查問(wèn)題清單和專(zhuān)項執法行動(dòng)發(fā)現的問(wèn)題，開(kāi)展深入整改，嚴格落實(shí)規范作業(yè)要求，切實(shí)提升安全生產(chǎn)和環(huán)境保護水平。對整改后仍不能達到要求的，根據相關(guān)規定，責令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)企業(yè)《報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定書(shū)》。省商務(wù)廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)對各市專(zhuān)項整治情況開(kāi)展抽查督查。

（三）鞏固提升階段。2024年7月底前。各地商務(wù)部門(mén)牽頭形成綜合整治總結，要注意搜集整理有效做法，特別是對打擊非法回收、倒賣(mài)報廢機動(dòng)車(chē)行為，力爭形成典型經(jīng)驗；資質(zhì)企業(yè)進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項整治成果，形成常態(tài)化落實(shí)安全生產(chǎn)責任、防范環(huán)境污染、落實(shí)行業(yè)法規的機制。

五、四川省成都市：推進(jìn)退役動(dòng)力電池等廢舊物資循環(huán)利用 加快淘汰高能耗、高排放的老舊交通運輸裝備

《通知》中大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進(jìn)國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市和“無(wú)廢城市”建設，完善再生資源回收利用體系，推動(dòng)二手商品交易平臺健康發(fā)展，推進(jìn)退役動(dòng)力電池等廢舊物資循環(huán)利用，加強塑料污染全鏈條治理。加快淘汰高能耗、高排放的老舊交通運輸裝備，建設若干低碳交通示范區，推廣實(shí)施分區域、分時(shí)段、分標準的差別化停車(chē)收費政策，引導市民綠色出行。

六、上海市無(wú)廢城市建設條例（2024年6月5日起施行）

《上海市無(wú)廢城市建設條例》已由上海市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2024年3月27日通過(guò)，現予公布，自2024年6月5日起施行。

本市實(shí)施生產(chǎn)者責任延伸制度。電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當按照規定，以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì )公開(kāi)，實(shí)現有效回收和利用。支持汽車(chē)零部件、航空發(fā)動(dòng)機、船舶機械、精密儀器等產(chǎn)品領(lǐng)域的高端智能再制造。固體廢物應當盡可能循環(huán)利用。在技術(shù)和經(jīng)濟許可的范圍內，固體廢物可以再利用或者資源化利用的，應當再利用或者資源化利用；不能再利用或者資源化利用但可以進(jìn)行熱回收的，應當進(jìn)行熱回收；不能再利用、資源化利用或者熱回收的，應當依照環(huán)境保護法律、法規的要求進(jìn)行妥善處理。

七、安徽省六安市商務(wù)局關(guān)于更新報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)產(chǎn)能預警的通知

截至目前，六安市已提出新增資質(zhì)認定申請企業(yè)1家，為安徽興佩再生資源利用有限公司（霍邱縣），提出擬新增報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解項目4家，分別為裕安區2家，為霍邱縣和市開(kāi)發(fā)區各1家。預計，上述5個(gè)項目建成后，六安市報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)年拆解能力將超過(guò)10 萬(wàn)輛。對拆解產(chǎn)能達到或超過(guò)當地機動(dòng)車(chē)保有量4％的縣區，應及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預警，避免盲目投資造成資源浪費。

八、云南省報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)產(chǎn)能預警的提示

截至2023年12月，云南省機動(dòng)車(chē)保有量為1677.24萬(wàn)輛；理論年總拆解產(chǎn)能為67.08萬(wàn)-83.86萬(wàn)輛；實(shí)際年拆解產(chǎn)能74.14萬(wàn)輛；報廢回收拆解企業(yè)61家；回收報廢機動(dòng)車(chē)23.39萬(wàn)輛；年回收量占實(shí)際年拆解產(chǎn)能的31.56% 。雖然云南省實(shí)際年總拆解產(chǎn)能未超過(guò)理論年總拆解產(chǎn)能，但實(shí)際拆解產(chǎn)能已遠遠超過(guò)實(shí)際報廢回收量，云南省報廢率僅為1.4%，云南省產(chǎn)能過(guò)剩率為68.44%。

九、【報廢車(chē)回收】報廢車(chē)回收行業(yè)熱盼 “以舊換新”政策紅利 轉化為汽車(chē)良性循環(huán)發(fā)展的有效賦能

日前，國家推出“以舊換新”政策，實(shí)行大規模設備更新和消費品以舊換新，著(zhù)重鼓勵汽車(chē)、家電等傳統消費品以舊換新，推動(dòng)耐用消費品以舊換新，并且將提升高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活。商務(wù)部數據顯示，2023年，我國汽車(chē)保有量3.4億輛，從車(chē)齡和排放上，很大一部分老舊車(chē)進(jìn)入到集中更新的釋放期。比如，目前在用的“國三”及以下排放標準的乘用車(chē)超過(guò) 1600 萬(wàn)輛，其中車(chē)齡15年以上的超過(guò)700萬(wàn)輛，汽車(chē)更新?lián)Q代的需求和潛力很大。

中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會(huì )汽車(chē)再循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì )張瑩表示，在此輪“以舊換新”政策中，不僅僅是“新”和“舊”的轉換，還提出了大規?；厥昭h(huán)利用體系的建設，尤其是再循環(huán)及再利用的概念，如：加強“換新+回收”的循環(huán)化物流體系結合汽車(chē)市場(chǎng)的實(shí)際需要，做到以舊換新、報廢更新、二手車(chē)置換新車(chē)、燃油車(chē)換新能源汽車(chē)等，以務(wù)實(shí)的普惠引導政策，讓更多車(chē)主在“換新”中體驗消費升級，物值價(jià)優(yōu)的享受感及優(yōu)惠補貼的機會(huì )，從而擴大汽車(chē)產(chǎn)品的消費規模。同時(shí)，以綠色、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等“新”產(chǎn)品替換傳統高能耗、高污染等“舊”產(chǎn)品，有利于推動(dòng)消費市場(chǎng)與產(chǎn)品應用的高質(zhì)量發(fā)展。

因此報廢車(chē)回收拆解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式上，要做到從“收廢賣(mài)廢”向“資源利用”與“循環(huán)經(jīng)濟”型轉變，從粗放型生產(chǎn)模式向提質(zhì)增效型、低碳環(huán)保型轉變。既要做強綠色拆解與資源化，也要發(fā)展回收服務(wù)業(yè)的生態(tài)鏈，從而提升資源再利用率，全面發(fā)展汽車(chē)綠色再循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。

來(lái)源：報廢車(chē)回收拆解與再利用分會(huì )