環(huán)境保護部有關(guān)負責人18日向媒體通報，為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，強化機動(dòng)車(chē)污染防治，確保完成《政府工作報告》提出的2014年淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)600萬(wàn)輛的任務(wù)，環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部等五部門(mén)編制印發(fā)了《2014年黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》。

　　這位負責人介紹說(shuō)，黃標車(chē)是指排放水平低于國一排放標準的汽油車(chē)和國三排放標準的柴油車(chē)，老舊車(chē)是指未達到現行國家第四階段排放標準的車(chē)輛，也就是使用時(shí)間較長(cháng)，污染控制水平較差的車(chē)輛。截至2013年底，全國共有黃標車(chē)1300余萬(wàn)輛，約占汽車(chē)保有量的10%，排放的污染物占汽車(chē)污染物排放總量的50%左右。因此，加速淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。

　　這位負責人表示，2014年國務(wù)院總計下達黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰任務(wù)600萬(wàn)輛，目前已分解落實(shí)到各?。▍^、市）。為確保完成淘汰工作任務(wù)，《方案》提出按照“政府鼓勵、部門(mén)協(xié)作、市場(chǎng)引導、金融參與”的原則，對非營(yíng)運類(lèi)高污染車(chē)輛“鼓勵更新、限制使用”，對營(yíng)運類(lèi)高污染車(chē)輛“按期報廢、強化監管”，采取綜合措施，加強部門(mén)協(xié)調，完善配套政策，嚴格落實(shí)責任，促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。

　　這位負責人指出，《方案》從加大黃標車(chē)及老舊車(chē)監管力度，調高黃標車(chē)及老舊車(chē)使用成本，通過(guò)市場(chǎng)手段推進(jìn)淘汰，通過(guò)補貼促進(jìn)淘汰等多個(gè)方面著(zhù)手推進(jìn)淘汰工作。具體有以下八個(gè)方面措施：一是開(kāi)展黃標車(chē)限行，加強道路監督執法?！斗桨浮芬笾攸c(diǎn)區域地級及以上城市2014年10月底前完成黃標車(chē)限行和禁行區域劃定工作；2014年底前實(shí)施限行區域黃標車(chē)分時(shí)段限行，城市核心區域全天禁行；2015年6月底前，所有地級及以上城市實(shí)施黃標車(chē)限行、禁行。同時(shí)，要求各地依法發(fā)布黃標車(chē)實(shí)施限行、禁行措施的通告，完善交通標志、標線(xiàn)，加強黃標車(chē)路檢路查執法和對達到強制報廢標準車(chē)輛上路行駛及未進(jìn)行注銷(xiāo)的執法力度，力爭做到發(fā)現一輛，查扣一輛，處理一輛。

　　二是提高檢驗頻次，嚴格執行強制報廢標準?！斗桨浮芬髲慕衲?/span>9月起，黃標車(chē)環(huán)保、綜合性能檢測頻度提高為每季度1次；尾氣檢測不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志，不得參加機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測。安全技術(shù)檢驗有效期滿(mǎn)后連續3個(gè)檢驗周期內未取得機動(dòng)車(chē)檢驗合格標志的車(chē)輛，嚴格按照《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》強制報廢。對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷(xiāo)登記手續的黃標車(chē)，發(fā)布其登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿(mǎn)仍不辦理注銷(xiāo)手續的予以強制注銷(xiāo)。同時(shí)，要求加強報廢老舊車(chē)監督管理，確保應報廢車(chē)輛正常報廢回收。

　　三是嚴格營(yíng)運黃標車(chē)監督管理?！斗桨浮芬蟾鞯孛磕杲M織開(kāi)展營(yíng)運黃標車(chē)清理整頓行動(dòng)，未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術(shù)檢驗合格標志的，不得申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運輸證年度審驗手續。交通運輸部和環(huán)境保護部還將聯(lián)合對出租車(chē)、公交車(chē)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，每年集中檢查2次。

　　四是加強機動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測機構監管。為避免機動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測流于形式，《方案》要求加強機動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測機構和營(yíng)運車(chē)輛綜合性能檢測機構監管，嚴格機動(dòng)車(chē)檢測過(guò)程管理；要求各地開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測機構和營(yíng)運車(chē)輛綜合性能檢測機構監督檢查，整頓違規檢驗機構，對違規行為從嚴查處；并提出逐步建立機動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測機構和營(yíng)運車(chē)輛綜合性能檢測機構常態(tài)化監管機制。

　　五是出臺黃標車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰激勵政策?！斗桨浮芬蟮胤截斦鶕?shí)際情況安排提前淘汰獎勵補貼；并鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的原則，對淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)后的車(chē)主購置新車(chē)給予信貸支持。

　　六是鼓勵車(chē)企實(shí)行讓利營(yíng)銷(xiāo)?！斗桨浮饭膭钴?chē)企對提前淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)后購買(mǎi)新車(chē)用戶(hù)進(jìn)行讓利等優(yōu)惠措施，讓利額度由企業(yè)根據實(shí)際情況在一定范圍內自行確定，根據不同車(chē)型及銷(xiāo)售價(jià)格劃分檔次。淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)車(chē)主購置新車(chē)時(shí)，通過(guò)公共交易平臺出具的讓利憑證，沖抵購車(chē)款。

　　七是建設國家、省、市三級機動(dòng)車(chē)排污監管平臺?！斗桨浮诽岢鼋y籌整合現有機動(dòng)車(chē)管理資源，搭建和完善國家、省、市三級黃標車(chē)及老舊車(chē)排污監控、淘汰更新信息平臺，實(shí)現各部門(mén)黃標車(chē)相關(guān)信息數據交換、信息共享。鼓勵各地環(huán)保部門(mén)通過(guò)監控平臺對黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰更新有關(guān)信息進(jìn)行審核、對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)讓利車(chē)型進(jìn)行公示、審核符合條件的車(chē)主辦理補貼和發(fā)放企業(yè)讓利憑證。